Ответы на вопросы в сфере государственного земельного надзора.
Вопрос: В каких случаях должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право проводить проверку соблюдения земельного законодательства?
Ответ: Должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации.
Плановые проверки соблюдения требований земельного законодательства проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, утвержденными органами государственного земельного надзора.
Внеплановые проверки соблюдения гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации проводятся в случаях:
- предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- выявления по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений требований законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность;
- поступления в орган государственного земельного надзора обращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушениях имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц, граждан.
Должностные лица органов государственного земельного надзора также имеют право осуществлять административное обследование объектов земельных отношений.
Вопрос: Что является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении должностным лицом органа государственного земельного надзора?
Ответ: Дело об административном правонарушении (в части государственного земельного надзора) может быть возбуждено должностным лицом при наличии следующих поводов:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами достаточных данных, указывающих административное правонарушение;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Вопрос: Что включает в себя понятие "административная ответственность"?
Ответ: Административная ответственность представляет собой один из видов юридической ответственности. Основные нормы административной ответственности за нарушения земельного законодательства содержатся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста.
Административная ответственность за нарушение земельного законодательства предусмотрена в виде штрафа.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. Если виновным является юридическое лицо, то учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.
Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено наказание.
Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.
Вопрос: За какие правонарушения земельного законодательства предусмотрена ответственность?
Ответ: Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за следующие правонарушения:
КоАП РФ предусматривает ответственность в виде штрафа за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок
Также нарушители будут отвечать за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель или разрешенным использованием.
При этом надо знать, что целевое назначение того или иного земельного участка указывается в решении о его предоставлении и в документах на него.
Эти правонарушения являются наиболее распространенными на территории Кривошеинского района.
Вопрос: Чем грозит неисполнение предписания об устранении нарушений земельного законодательства?
Ответ: Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Повторное неисполнение в течение года влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Вопрос: В какой срок должен быть уплачен административный штраф?
Ответ: Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, инспектор, вынесший постановление о назначении административного наказания, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.
В случае выявления факта неуплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней, уполномоченное должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении и передает его для рассмотрения мировому судье. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет его наложение в двукратном размере. Таким образом, лицу, не уплатившему вовремя штраф, придется заплатить его уже в 3-х кратном размере.
И.Ю. Кондратьева
Главный специалист-эксперт
Молчановский межмуниципальный отдел
Вернуться к списку
