Прием на работу несовершеннолетнего работника
1. Заключение трудового договора с несовершеннолетними.
Статьей 63 «Возраст, с которого допускается заключение трудового договора» ТК РФ предусмотрено, что заключение трудового договора возможно с лицами, достигшими возрасти шестнадцати лет. В случае получения основного общего образования, либо продолжения освоения программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
Но трудовой договор может быть заключен и с лицами, которым исполнилось четырнадцать лет. Так, с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства возможно заключение трудового договора с учащимися, достигшими возраста четырнадцать лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.
Что касается детей младше 14 лет, то они могут приниматься на работу в организации кинематографа, театры, театральные и концертные организации, цирки для участия в создании и (или) исполнении произведений при наличии согласия одного из родителей (опекуна) и органа опеки и попечительства при условии, что это не нанесет ущерба их здоровью и нравственному развитию.
После внесения изменений в ТК РФ в 2006 г. меры охраны труда несовершеннолетних в возрасте до 14 лет были повышены: в разрешении органа опеки и попечительства необходимо указывать максимально допустимую продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых будет выполняться работа.
2. Перечень документов, необходимых при трудоустройстве.
Определенной спецификой обладает перечень документов, которые должны быть предоставлены несовершеннолетним для заключения трудового договора. Для начала нужно представить документ, подтверждающий согласие родителя, а для детей, оставшихся без родительского попечения, - опекуна, если ребенку еще не исполнилось четырнадцать лет, или попечителя для детей старше указанного возраста. При этом важно помнить, что трудовое законодательство требует получения согласия лишь от одного из родителей, в то время как в соответствии с гражданским законодательством (п. 1 ст. 26 ГК РФ) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением тех, совершение которых входит в объем их дееспособности, с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей, попечителей. Таким образом, работодатель должен иметь в виду, что для заключения, например, договора подряда, как и для совершения иных сделок гражданско-правового характера, несовершеннолетнему требуется согласие обоих родителей (если только речь не идет об осуществления права автора), а для заключения трудового договора–лишь одного из них.
Трудовое законодательство не закрепляет формы, в которой должно быть получено согласие одного из родителей на заключение несовершеннолетним трудового договора. Следовательно, это может быть как нотариально удостоверенное согласие одного из родителей, так и просто согласие, полученное в письменной форме. На практике рекомендуется запросить копию свидетельства о рождении трудоустраивающегося и копию паспорта родителя, чтобы убедиться, что согласие получено от нужных лиц. Однако непредставление данных документов не может служить основанием для отказа в приеме на работу, так как согласно ст. 65 ТК РФ запрещается требовать от лица, принимаемого на работу, документы, помимо предусмотренных законом, указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ.
Документ, подтверждающий согласие органа опеки и попечительства для учащихся в возрасте до 16 лет, может быть получен в органах опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего. Последние относятся к органам местного самоуправления, и порядок их работы определяется уставами соответствующих муниципальных образований.
Кроме того, для пятнадцатилетних работников является обязательным предоставление документа об основном общем образовании (аттестата), либо документа о продолжении освоения программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо документа об оставлении общеобразовательного учреждения (приказ об отчислении).
Помимо указанного, несовершеннолетнему, не достигшему возраста шестнадцати лет, требуется справка из учебного учреждения, подтверждающая расписание учебных занятий. Представление данного документа необходимо для того, чтобы исключить возможность нарушения учебного процесса несовершеннолетнего и соблюсти требования законодательства о выполнении работы учащимися только в свободное от учебы время.
Наряду с уже рассмотренными документами несовершеннолетний при заключении трудового договора должен представить стандартный набор документов:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний – при принятии на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
Таким образом, перечень документов, которые должны быть представлены несовершеннолетним при трудоустройстве, весьма расширен по сравнению с обычным перечнем, что, с одной стороны, затрудняет трудоустройство, но с другой – позволяет гарантировать охрану его здоровья и надлежащее их развитие.
3. Предварительный медосмотр.
Необходимо обратить внимание на то, что ТК РФ требует, чтобы несовершеннолетний представил справку из медицинского учреждения о состоянии здоровья. В соответствии со ст. 69 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского освидетельствования и в дальнейшем, до достижения возрасте восемнадцати лет, полежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру. Расходы на такой осмотр организация может вычесть из своего налогооблагаемого дохода – это установлено ст. 255 НК РФ. Согласно ст. 185 ТК РФ на время осмотра за подростком сохраняется средний заработок.
Предварительные и периодические медицинские осмотры работников проводятся в соответствии с Порядком проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 N 83, лечено – профилактическими организациями (учреждениями) всех организационно – правовых форм, имеющими соответствующую лицензию и сертификат.
Осмотр психиатром производится в психоневрологическом диспансере (отделении, кабинете) по мету постоянной регистрации обследуемого. Графики переосвидетельствования работников моложе 18 лет устанавливаются лечебными учреждениями по согласованию с работодателем.
В качестве цели проведения предварительного осмотра выступает определение соответствия предлагаемой работы состоянию здоровья гражданина. Проведение ежегодного осмотра обеспечивает медицинский контроль за состоянием здоровья несовершеннолетнего и позволяет установить, соответствует ли выполняемая работа здоровью работника или нет. Для принятия решения о соответствии лица выбранной или выполняемой им работе врачи используют перечни медицинских противопоказаний.
В случае непрохождения несовершеннолетним обязательного предварительного медицинского осмотра при приеме на работу ему может быть обоснованно отказано в заключении трудового договора, а непрохождение работником ежегодного медицинского осмотра при отсутствии уважительных причин является основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности. Если при проведении ежегодного медицинского осмотра будет установлено, что выполняемая работа отрицательно влияет на здоровье несовершеннолетнего, то работодатель на основании медицинского заключения принимает меры к переводу работника на более легкую работу. Отказ работника от перевода является основанием для прекращения трудового договора.
4. Испытательный срок и полная материальная ответственность для несовершеннолетнего.
Особенности порядка заключения трудового договора с несовершеннолетними состоят в том, что в соответствии со ст. 70 ТК РФ не допускается устанавливать испытательный срок для лиц, не достигших возраста 18 лет, а также запрещается заключать договор о полной материальной ответственности работника, что предусмотрено ст. 244 ТК РФ. Согласно ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь в следующих случаях:
- умышленное причинение ущерба;
- причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинение ущерба в результате совершения преступления или административного проступка.
Вернуться к списку